生態環境部組織調研組赴湖南省常德市，對當地土壤污染綜合防治先行區建設情況進行了深入調研與指導。此次調研聚焦于土壤環境污染防治服務的體系構建、技術創新與實踐成效，旨在評估先行先試經驗，為全國土壤環境保護與治理提供可復制、可推廣的路徑參考。

常德作為國家首批土壤污染綜合防治先行區之一，近年來在土壤環境管理機制、污染源頭預防、風險管控與修復、以及防治服務市場化專業化發展等方面進行了系統性探索。調研過程中，部委領導與專家團隊實地察看了重點行業企業用地土壤污染狀況調查、受污染耕地安全利用、建設用地風險管控與修復等項目現場，并與地方政府部門、技術單位、基層工作人員及受益群眾進行了廣泛座談。

調研顯示，常德市在土壤污染防治服務領域取得了顯著進展：

一是構建了“調查評估-風險管控-治理修復-效果評估”的全鏈條技術服務體系。依托本地及引進的科研院所、環保企業，形成了覆蓋土壤環境監測、數據分析、工程設計、施工運維的專業服務能力，為精準治污提供了堅實支撐。

二是創新了“政府主導、企業擔責、社會參與、市場運作”的多元共治服務模式。通過政策引導、資金激勵、標準規范等手段，激發了市場主體參與土壤環境調查與治理修復的積極性，培育了一批有實力的污染防治服務企業，推動了環保產業健康發展。

三是強化了土壤環境信息化管理與智慧服務能力。建立了土壤環境基礎數據庫與信息管理平臺，實現了重點區域、重點行業土壤環境狀況的動態更新與可視化監管，提升了管理決策的科學性和公共服務效率。

四是注重防治服務與民生改善、鄉村振興相結合。在保障農產品質量安全和人居環境安全的前提下，探索了受污染耕地安全利用技術模式，發展了適宜的特色農產品種植，促進了土地資源的可持續利用與農民增收。

調研組充分肯定了常德先行區建設在創新土壤污染防治服務機制、破解治理資金與技術難題方面取得的階段性成果。也對下一步工作提出了指導建議：需進一步強化源頭防控，持續減少新增污染；深化科技支撐，研發推廣低成本、高效率、環境友好的修復技術與裝備；完善標準規范與監管體系，保障防治服務的質量與效果；加強人才培養與公眾參與，營造全社會共同保護土壤環境的良好氛圍。

常德土壤污染綜合防治先行區的實踐表明，健全、專業、高效的土壤環境污染防治服務體系，是有效落實“土十條”（《土壤污染防治行動計劃》）、打贏凈土保衛戰的關鍵環節。此次生態環境部的專題調研，不僅是對地方實踐的檢閱與指導，更是對全國土壤污染防治工作向縱深推進的又一次有力動員。常德經驗有望經過提煉升華，為其他地區提供寶貴借鑒，推動我國土壤環境治理能力整體提升，切實守護好賴以生存的沃土根基，為建設美麗中國奠定堅實基礎。